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政府によると、2019-20年度のアパレル輸出量が減少したにもかかわらず、アパレル製造部門に対する外国人投資家の関心は依然として強い。

ミャンマー投資委員会（MIC）が承認し、10月1日から5月31日までの間にミャンマーへの投資を許可された178社の外国企業のうち、4分の3以上が製造業部門に資本を流したと、投資会社管理局（DICA）が発表した。データによると、新規投資家にはアパレルメーカーが含まれている。

投資会社管理局（DICA）のU Thant Sin Lwin局長は、多くの雇用を創出する可能性のある労働集約型産業であるため、総務省は今後、アパレル製造業への投資を優先すると国営メディアに語った。新型コロナに関連したフェイスマスクやその他の個人用保護具を製造できるメーカーも優先的に投資されるだろう。

商務省のU Khin Maung Lwin副長官によると、新型コロナの影響でEUからの注文がキャンセルされたため、アパレルの輸出が2019年10月1日から5月31日までの間にわずか27億米ドルに減少し、前年同期比で2400万ドルの減少となったにもかかわらず、投資家からの問い合わせが殺到しているという。

また、工場がレイオフや閉鎖を余儀なくされているため、雇用者と従業員との間の紛争が増加している。EUが提供したデータによると、この産業では600の工場で70万人の女性労働者を雇用している。

ミャンマーのアパレル部門の混乱は2月に始まり、新型コロナの閉鎖とロックダウンの結果、中国からの原材料の輸入が散発的になった。3月11日に世界保健機関（WHO）がコロナウイルスの世界的な大流行を宣言した後、事態はさらに悪化し、EUなどの主要輸出国からの注文の遅れやキャンセルが頻繁に発生するようになりました。

「新型コロナが流行して以来、アパレル部門は問題に直面しています。EUからはまだ大きな新規受注を受けていません」とU Khin Maung Lwin氏は語った。ミャンマーで生産されるアパレルの約70％は、日本、韓国、カナダ、米国のほか、EUにも輸出されている。

しかし政府及びEU からの財政援助に後押しされて、企業は回復の兆候を今示している。「以前はキャンセルされていた受注が再び復活したというニュースを聞いています。ミャンマーとタイの国境からの輸出収入もあり、Myawaddyのアパレル企業は約7100万米ドル相当の製品をタイに輸出しています」とU Khin Maung Lwin氏は語る。

EUは4月、新型コロナの影響で職を失ったアパレル労働者を支援するため、500万ユーロ（79億円）のMyan Ku緊急現金基金を立ち上げた。その後、ヤンゴン、パテイン、バゴ、マンダレー、マグウェの1万1000人以上の女性衣料労働者を含む1万2913人のアパレル縫製労働者に、基金からすでに10億円以上が支給されている。

政府は新型コロナ経済対策計画を通じて、アパレル製造業を含む問題産業への融資資金として最大5000億米ドルを確保している。

商務省によると、アパレル製造業は2018-19年度に50億米ドル相当の輸出収入を生み出した。

ヤンゴン地方Shwepyitha郡区Thardukan工業団地Padamya通ストリートにあるWorld Jin Garment Factoryの300人以上の労働者は、Koran工場のオーナーが逃亡したと報じられた後、財政難に直面している。

オーナーは労働者に、工場は4月3日に閉鎖し、4月18日に再開すると伝えていた。しかし、工場はまだ操業を再開していないと労働者は言った。

「オーナーは、工場は 4 月 3 日に一時的に閉鎖し、4 月 18 日に再開すると言いました。しかし、工場はまだ稼働していません。逃げ出したのです。帰ってしまったのです。さて、5月も終わろうとしています。なのに、4月分の給料がまだもらえていません」とある労働者は言った。

法律通りに補償金を支払わずに工場が閉鎖されたため、労働者とその家族は経済的に苦境に立たされている。

「私たちは非常に困っています」と彼は言う。「家賃が払えず、ホステルから追い出されました。現在失業中なので、家族は生活に困っています。工場がいつ再開するかわかりません。労働局は何の援助もしてくれません」

World Jin Garment Factoryの労働者の一部は、昨年12月にヤンゴン州政府事務所に行き、労働権侵害の問題の解決を要求した。

アパレル製品のCMP輸出収益は2019-20会計年度の4月24日までに25億米ドルを超え、前年同期比で1億2000万ドル増加したと、商務省のU Khin Maung Lwin次官補がデイリーイレブンに語った。

「CMP産業は毎年進歩を見ている」とU Khin Maung Lwin氏は付け加えた。

「アパレル製品のCMPビジネスの生産量は4年間で10倍に増加しています。今年の輸出収益は50億米ドルに増加すると予想されています。今の政権に替わってから、この分野では5億米ドルの生産があり、約40万人の雇用が創出されました」とU Aung Htoo商務副大臣は述べている。

現在までに、アパレル産業は約60万人の雇用を創出し、そのうち約95％が女性労働者である。

2018年、アパレル部門の輸出収益は約46億米ドルに達した。2019年5月11日にミャンマー商工会議所連合会（UMFCCI）で開催されたミャンマー衣料品起業家協会の第5回年次総会によると、2024年には衣料品部門の輸出収益は最大100億米ドルに達すると予測されている。

アパレル部門は、外国からの投資の大量流入を見ている。

ヤンゴンのアパレル工場は、ミャンマーの地元病院の需要増加に対応するため、使い捨ての手術衣を生産している。

「4月初旬のティンジャン水祭りの休日から、必要としている病院に自分たちで寄付をするために始めたのですが、その後、オンラインのソーシャルメディアのページを通して寄付者が病院に関わるのを助けるソーシャルビジネスとして運営しています」と、Shwe See Sarという名の工場のオーナーHninin Thet Mon氏は最近新華社に語った。

「この重要な時期に非感染患者を治療する際に、手術衣が彼らの日常生活に必要とされるので、地元の医療スタッフ支援のためにこれを行っています」と彼女は言った。

同工場は、現在少なくとも40 人のスタッフが働いていて、単価1500チャット (1米ドル強)で日産1400点 の不織布の外科衣の生産能力がある。

「最初のバッチとして1万5000着のガウンを生産することを目標にしており、材料は現地から十分に調達しています。しかし、海外からの材料の調達が難しいため、次は何着生産できるか予想がつきません」とオーナーは語った。

現地の医療スタッフは、3月23日に同国で初めて新型コロナウイルスが検出されて以来、最前線で新型コロナウイルス大流行対策に取り組んでいる。

現在、ミャンマーでは、151人の新型コロナウイルス確認症例と6人の死亡者が報告されている。

ミャンマーのすべての工場は、労働・入国管理・人口省および保健・スポーツ省、およびその他の関連グループによる検査のため、4月20日から30日まで閉鎖しなければならない。労働省の事務局長、U Myo Aung氏は、新型コロナウイルスの検査で許可され次第、再開を許可すると語った。

その主な理由は、ミャンマーの新年の水かけ祭り後に多くの工場労働者が出身地から戻ることになるため、必要な予防策を講じることである。

4月20日、「我々の省は今日、保健省と協力して11チームで工場の立ち入り検査を行い、明日は別の60-70の工場で検査を続けます」と同氏は述べ、また、工場オーナーは検査に協力することが期待されていると付け加えた。ヤンゴン地域だけでも6632の工場がある。

医薬品や食品の製造工場だけでなく、1000人以上の労働力を持つ工場も優先される。

省庁の要件を満たす工場、ワークショップ、職場は、操業を継続することが許可される。

「これ以上の指示はまだ発表されていません。今後の進め方については、さらなる明確化が期待されます」と、Hlaing Tharyar工業地帯の議長、U Myat Thin Aung氏は語った。

U Myo Aung氏は政府および企業のオフィスに関しては言及しなかった。また、検査が終了するまで工場や職場を閉鎖すべきかどうかもまだ明確ではない。

労働省の指示にも関わらず、いくつかの工場は4月20日時点でまだ操業していた。いくつかの工場はその時点では指示を受けていなかったため、今日も閉鎖されておらず、多くの労働者は依然として出勤しなければならなかったのです。他の工場は閉鎖され、工場オーナーは給料カットを希望しています。ミャンマー縫製労働者連盟のMa Moe Sandar Myint代理主任は述べた。

労働団体Action Labor RightsのKo Zaw Lin Khine氏によると、4月20日に約20〜30の工場が再開した。しかし、多くの工場は労働者と交渉を行い、彼らを送り返した。4月26日まで閉鎖を発表する工場もあれば、4月30日まで閉鎖する工場もある。

指示に従うことを意図してはいるが、明確にする必要もあるという。

「管理事務所は我々に操業している工場のリストを作るよう指示し、我々は現在それに取り組んでいます」とShwe Lin Ban工業地帯のU Aung Thaung会長は述べた。

一方、労働省は工場が閉鎖されている期間中、労働者の社会保障への貢献により労働者を支援すると発表した。登録された労働者に限り支援を受ける資格がある。

全国には150万人以上の登録労働者がおり、ヤンゴン地域だけでも68万人以上の労働者がいる。

人口700万人のヤンゴン地域では、4月19日午後9時の時点で、87件の新型コロナウイルスの症例があり、最も多かった。これまでの5人の死者のうち4人はヤンゴンで発生した。ミャンマーでの新型コロナウイルスの症例数は現在111人である。

ヤンゴン当局は、すべてのタウンシップに午後10時から午前4時までの間に門限を課し、最もケース数の多い7つのタウンシップにセミロックダウンを課した。4月16日の初め、政府は5人以上の集会も禁止した。

コロナウイルスの発生によりマスクの需要が高まる中、ヤンゴンとバゴ地域の4つの工場がシンヤン休暇後にマスクの生産を開始すると当局者は述べている。

現在、ミャンマーにはマスクの生産に特化した工場がないため、保健スポーツ省とヤンゴン州政府の指示に従い、ヤンゴン州の2つの工場とバゴ州の2つの工場でマスクの生産準備が進められている。

バゴ地方の産業監督委員会書記のU Soe Htet氏によると、この取り組みは、個人用保護具（PPE）を製造する香港に拠点を置くCobes Industriesの現地法人であるCobes Industries Myanmar Bago Coと協議されたという。

政府は先週、Bago地域のCobes社と韓国のKMヘルスケア工場から10万個の個人用保護具（PPE）を購入する契約に署名していた。

「我々はすでに工場にマスクの製造を指示しており、シンヤン休暇後に開始できると思う。目的は、ミャンマーでのCOVID-19発生に対抗するための重要なアイテムであるマスクの現地需要を満たすことである」とU Soe Htet氏は述べた。

一方、ヤンゴン近郊のShwe Lin Pan 工業団地にある日本の1工場と韓国の1工場との間では、この取組に貢献するための協議が行われている、とShwe Lin Pan 工業団地のU Aye Thaung 会長は述べた。

「日本資本の工場はミャンマーで自動車用クリーニング生地を生産しており、マスクを生産できる機械を持っている。韓国の衣料品工場も同様の機械を持っている。しかし、中国からの原材料のサプライチェーンの混乱により、製造に支障が出ている。これを克服するために何ができるか、彼らと話し合っているところだ」とU Aye Thaung氏は言う。

現在、フェイスマスクの価格は、3月23日にミャンマーでCOVID-19の最初の症例が発見される前の100～150チャットと比較して、1枚あたり800～1000チャットに高騰している。

ヤンゴン地方Dagon Seikkan郡区工業団地(2)のPrince Kanaung通りにある KGG 縫製工場の労働者は、3 月 29 日午後 10 時から、社長が給料を払わずに逃走するのを恐れて工場を包囲して封鎖した。

「工場のオーナーが逃げようとしていたと報じられているので、労働者は責任を取らずにオーナーを止めようとしました。このため、労働者は工場を封鎖しています」と KGG縫製工場労働者組合のMa Ei書記は語った。

現在、当局は外国籍の工場オーナーのパスポートを押収している。交渉は3 月30 日に行われる。

同工場には約1600人の労働者がおり、300人以上の労働者が工場を取り囲んでいる。

コロナウイルスの発生のために閉鎖されたヤンゴン及びデルタ地域の工場の少なくとも1600人の労働者は失業手当を与えられない、と関係者は述べた。

Hlaing Tharyar工業団地とAyeyarwadyデルタ地域の3つの衣料品縫製工場は、通常中国から輸入される原材料の不足のために先週閉鎖された。

しかし、2012年に可決された州の失業保険制度がまだ正式に採用されていないため、そこで働く労働者は失業保険を受ける資格がない、と社会保障委員会のMaung Maung Aye事務局長は述べた。

「政策が実施されていないため、失業給付を支給することは現在のところ不可能です」と彼はMyanmar Now誌に語った。

現在、雇用者は健康保険、社会保護保険、労災保険に3％を拠出し、従業員は2％を拠出している。

失業した工場労働者は、社会保障費に基づいて医療・出産給付を受ける資格がある、とMaung Maung Aye氏は述べた。

火曜日に10の労働者組織のグループは、工場が最終的に再開したときに、解雇されたスタッフが同じ役割で再雇用されるように要求した。

そして彼らは政府にコロナウイルスパニックのために人々が直面していた苦難に対処するために雇用者及び従業員との会合を開催するように促した。

WHOの統計では、58カ国で8万7000人以上がこの新しいウイルスに感染し、3月1日の時点で2977人が死亡している。

何千人ものミャンマーの縫製工場労働者が、COVID-19パンデミックによる生産の減速の中で、差し迫った解雇を阻止するためにヤンゴンでストライキを行ったと、ある労働組合のリーダーが語った。

ミャンマー工業・工芸・サービス労働組合連合会（MICF）のKo Htetet Aung氏によると、労働者は木曜日にヤンゴン郊外の南Dagon工業団地で抗議行動を開始したという。

抗議している労働者は、来週1万人の労働者のうち8000人をレイオフすると発表したGeneral Enterprises Garment工場と、同じく400人の労働者を削減するLoadStar工場の労働者らである。

2つの工場の経営者は、新型コロナ肺炎のパンデミックが175カ国を席巻しており、海外からの受注がないため、労働者の削減が必要であると述べた。

ミャンマーの法律の規定通り、影響を受けた労働者に補償を提供することを彼らは約束した。

しかし、抗議している労働者たちは補償に興味がない、とKo Htetet Aung氏は言う。

「私たちは補償を求めて抗議しているのではありません。私たちは労働者の解雇を止めることを求めています。私たちは、解雇しないように要求しているのです」

ミャンマーの500の製造工場のうち少なくとも20は、パンデミックのために仕事がなくなる可能性がある1万人以上を残したまま、工場を閉鎖している。

影響を受けた工場のほとんどは、中国からのサプライチェーンが12月31日の武漢市の最初の流行の報告に続いて中断されたアパレル製品製造業にある。

15 の工場は操作を永久に停止したが、他の5 つは1 月以来の一時的な作動を停止した。他の工場は労働者の数を削減した。

中国からの原料はシャン州のMuse の国境と広州からの航空便経由でミャンマーに入るようになったので、操業を再開した工場もある。しかし、元の労働者の6割しか再雇用されていない。

「旧正月前に生産された原料は今から5月までミャンマーに輸出されると聞いたが、まだ100％にはならないでしょう」とミャンマー衣料協会のU Myint Soe会長は語った。「政府はその間に支援を提供すべきです」

U Myint Soe氏によると、政府は企業が新型コロナウイルス感染パンデミックから生き残るために、特に衣料品産業を支援するための措置を講じている。

しかし、これはパンデミックで最も被害を受けた産業を支援するには十分ではないだろう、と専門家は述べている。